新形勢下政府與社會資本公私合作（PPP）模式 政策解讀與《合同指南》實務(wù)操作培訓(xùn)班

開課地點：	烏魯木齊
授課時間：	3天
授課顧問：	孫潔
開課時間：	2015-06-25
市場報價：	2750
購買價格：	2200
課程排期	開課城市 開課日期 授課周期   新疆烏魯木齊 2015-06-25 3天
審核時間：	我要報名2015-05-25 14:57:00

　　

 

　　學(xué)習(xí)對象

　　地方政府部門(發(fā)展改革、財政、市政、能源、交通、環(huán)保、工信、農(nóng)業(yè)、政府采購和招標(biāo)等部門);地方政府投融資平臺公司(城投公司、建設(shè)開發(fā)公司、各類投資公司、國有資產(chǎn)運營公司、國有資本經(jīng)營中心等);金融機構(gòu)、工程咨詢設(shè)計單位、律師事務(wù)所等單位負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員。

　　課程內(nèi)容

　　(一)當(dāng)前最新PPP相關(guān)政策解讀

　　1、國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》;

　　2、財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》;

　　3、國務(wù)院《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》的政策解讀;

　　4、住建部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》出臺以來，市政公用行業(yè)PPP模式運用的得失總結(jié);

　　5、國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，即新舊36條頒布以來，我國通過PPP模式引入民間資本的歷史回顧;

　　6、財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》

　　政府和社會資本合作項目財務(wù)價值分析

　　Value for Money的評價指標(biāo)及分析框架;

　　政府財政資金使用效率及采用PPP模式的財務(wù)可行性分析;

　　社會資本合理回報及政府合理補貼財務(wù)分析;

　　財務(wù)合作伙伴關(guān)系及各方財務(wù)利益的平衡計算;

　　PPP項目財務(wù)價值分析應(yīng)用案例。

　　7、發(fā)改委《政府和社會資本合作項目通用合同指南》詳解

　　(1)《合同指南》使用中應(yīng)注意的主要問題

　　《合同指南》的編寫思路、模塊設(shè)置及結(jié)構(gòu)特點;

　　“通用合同”十大必備模塊的具體內(nèi)容及使用要求;

　　“通用合同”五大可選模塊的具體內(nèi)容及選擇要求。

　　(2)《合同指南》關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體應(yīng)用

　　PPP項目投資計劃和融資方案策劃應(yīng)用案例;

　　PPP項目回報模式方案策劃應(yīng)用案例;

　　PPP項目合作伙伴選擇和招投標(biāo)案例;

　　PPP項目運營和服務(wù)管理案例;

　　PPP項目移交及退出機制應(yīng)用案例;

　　PPP項目風(fēng)險規(guī)避機制設(shè)計應(yīng)用案例。

　　8、目前財政部和各機構(gòu)對于PPP模式研究的最新進(jìn)展總結(jié)

　　(二)PPP全過程的認(rèn)識

　　1、當(dāng)前國際、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP投資業(yè)務(wù)發(fā)展最新趨勢;

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的實施流程;

　　3、PPP項目的開發(fā)決策及成功實施的先決條件;

　　4、PPP項目實施方案的設(shè)計;

　　5、PPP項目的市場測試;

　　6、PPP項目的融資安排及應(yīng)注意的問題;

　　7、PPP項目評價財務(wù)模型;

　　8、PPP項目招投標(biāo)策略;

　　9、PPP項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移和保險應(yīng)對措施;

　　10、PPP實踐前沿問題、合同架構(gòu)、案例分析。

　　(三)國內(nèi)PPP項目實施、風(fēng)險識別及分擔(dān)的操作實務(wù)

　　1、基本概念的區(qū)分;

　　2、政府采購PPP項目運作過程;

　　3、PPP項目的風(fēng)險管理;

　　4、BOT項目的特許期設(shè)計;

　　5、BOT項目的產(chǎn)品/服務(wù)收費設(shè)計;

　　6、BOT項目合同要點和風(fēng)險控制關(guān)鍵點分析;

　　7、TOT項目合同要點和風(fēng)險控制關(guān)鍵點分析;

　　8、從BT模式到PPP模式轉(zhuǎn)變的思考。

　　(四)PPP項目的法律最佳實踐

　　1、PPP項目的主要法律文件構(gòu)成;

　　2、特許經(jīng)營協(xié)議要點與特許經(jīng)營協(xié)議范本解讀;

　　3、PPP項目全生命周期階段的相應(yīng)契約安排;

　　4、PPP項目契約案例經(jīng)驗與教訓(xùn)的最佳實踐。

　　(五)PPP模式的融資方式

　　1、項目融資常見問題及操作案例;

　　2、資產(chǎn)證券化常見問題及操作案例;

　　3、融資租賃常見問題及操作案例;

　　4、基金常見問題及操作案例。

　　(六) PPP項目的擴(kuò)展應(yīng)用與創(chuàng)新模式

　　1、不同行業(yè)PPP項目實施的典型案例分享;

　　2、社會基礎(chǔ)設(shè)施的PPP;

　　3、片區(qū)開發(fā)應(yīng)用PPP案例分析;

　　4、低現(xiàn)金流的PPP模式創(chuàng)新;

　　5、城市交通軌道PPP模式創(chuàng)新。

　　師資力量

　　孫潔

　　財政部財政科學(xué)研究所研究員，管理學(xué)博士。公私合作(PPP)研究專業(yè)委員會 秘書長;

 

　　中國PPP(Public-Private-Partnership)領(lǐng)域著名學(xué)者，財政部財政科學(xué)研究所研究員，管理學(xué)博士。中國財政學(xué)會(PPP)研究專業(yè)委員會秘書長;亞洲開發(fā)銀行PPP專家;中國社會組織促進(jìn)會專家委員會委員。北京市社會組織建設(shè)與發(fā)展委員會委員。在多所高校任兼職教授。2002年以來一直從事PPP研究工作，其撰寫的 著作、論文、組織參與的國家課題和科研項目為我國PPP模式的發(fā)展貢獻(xiàn)良多。2013年到英國財政部基礎(chǔ)設(shè)施局、曼徹斯特大學(xué)、德國復(fù)興銀行進(jìn)行PPP經(jīng)驗交流，并同亞行、英國駐中國大使館合作推廣PPP工作。